國家發(fā)改委、網(wǎng)信辦、工信部等八部門3日印發(fā)《關(guān)于促進分享經(jīng)濟發(fā)展的指導性意見》（以下簡稱意見）。意見明確表示，要避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài)，破除行業(yè)壁壘和地域限制。清理規(guī)范制約分享經(jīng)濟發(fā)展的行政許可、商事登記等事項，進一步取消或放寬資源提供者市場準入條件限制，審慎出臺新的市場準入政策。同時，做好配套的稅收征管措施、糾紛解決機制、評價指標等內(nèi)容。
意見提出，鼓勵和引導分享經(jīng)濟企業(yè)開展有效有序競爭，建立健全消費者投訴和糾紛解決機制，及時調(diào)整不適應分享經(jīng)濟發(fā)展和管理的法律法規(guī)與政策規(guī)定，不斷優(yōu)化法律服務。
另外，研究完善適應分享經(jīng)濟特點的就業(yè)人員社會保險參保繳費措施，完善適合分享經(jīng)濟特點的稅收征管措施。建立健全反映分享經(jīng)濟的統(tǒng)計調(diào)查指標和評價指標，科學準確評估分享經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展、改善民生等方面的貢獻。
國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心主任張新紅表示，我國分享經(jīng)濟的發(fā)展近年來明顯加快，國家政策的支持是一個重要原因。之前多項國家重大的方針政策明確表示要支持發(fā)展分享經(jīng)濟，多個部門也出臺政策法規(guī)支持分享經(jīng)濟發(fā)展，此次意見出臺更進一步明確分享經(jīng)濟未來的發(fā)展，為分享經(jīng)濟釋放政策紅利。
數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國分享經(jīng)濟市場交易額約為34520億元，比上年增長103%；融資規(guī)模約1710億元，同比增長130%。除了體量與規(guī)模的領先，我國分享經(jīng)濟滲透的領域也非常廣。
張新紅預計，未來分享經(jīng)濟年均增長超過40%，2025年將占據(jù)GDP的20%以上，分享經(jīng)濟將成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力，未來5至10年將會出現(xiàn)五家以上巨頭平臺型企業(yè)。
