近年來，荊州市荊州區(qū)馬山鎮(zhèn)深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，在完善治理體系、提升治理效能、推進(jìn)網(wǎng)格化管理方面發(fā)揮了重要作用，為深入推進(jìn)荊州區(qū)基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)提供了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，打造了矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的新時代“楓橋經(jīng)驗”馬山樣板。
突出黨建引領(lǐng)，完善基層治理體系
馬山鎮(zhèn)以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，建立“馬山鎮(zhèn)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作；增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力，在各村（居）黨群服務(wù)中心建立14個基層調(diào)解組織，設(shè)置矛盾糾紛調(diào)解中心，筑牢基層“堡壘前哨點”。
馬山鎮(zhèn)還積極塑造服務(wù)品牌，延伸黨組織服務(wù)民生觸角，積極探索“灣子夜話”、鄉(xiāng)賢理事會、板凳會等基層自治模式。馬山鎮(zhèn)蔡橋村委會通過“灣子夜話”平臺講政策、解疑惑、聽意見，巧妙化解了“小田并大田”“耕地流出整改”“山水項目建設(shè)”等工作中易發(fā)生矛盾糾紛的隱患，切實做到“小事不出村、穩(wěn)定在基層”。
同時，馬山鎮(zhèn)凝聚多元力量，深化“五包一”責(zé)任機(jī)制，凝聚聯(lián)村黨委、駐村干部、駐村干警、村書記、治保主任五方力量，常態(tài)化開展治安巡防、矛盾糾紛排查、特殊人群防控等服務(wù)，讓“黨建治理”釋放巨大能量，切實增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
蔡橋村“灣子夜話”
推動集成改革，提升基層治理效能
馬山鎮(zhèn)規(guī)范推進(jìn)“一站式”矛盾調(diào)解中心建設(shè)，籌措資金26萬余元，整合鎮(zhèn)政法辦、司法所、退役軍人服務(wù)站等辦公場所資源，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)提檔升級；設(shè)置“一廳十室”，打造矛盾糾紛化解“一站式”化解平臺；同時配齊辦公硬件，合理設(shè)置輪駐人員，提供集綜治、調(diào)解、信訪等工作為一體的“一站式”服務(wù)，強(qiáng)化陣地建設(shè)。
在完善調(diào)解流程方面，馬山鎮(zhèn)健全預(yù)防摸排—調(diào)查疏導(dǎo)—分析定策—聯(lián)動調(diào)解—跟蹤見效等五步調(diào)解流程，堅持化解與總結(jié)并重。鎮(zhèn)政法辦每周組織村委人員對近期調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，分析案件背后的普遍性問題，有針對性地開展宣傳教育。
同時，馬山鎮(zhèn)努力提升綜治水平，緊緊圍繞治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，充分用好“荊安在線-金豆工程平臺”“荊州市社會治安綜合治理信息系統(tǒng)”等基層治理平臺，調(diào)動各治理主體的治理的積極性、主動性和能動性，使其成為民情“集散地”、民憂“解壓閥”，提升基層治理信息化水平和工作實效。
改建后的馬山鎮(zhèn)綜治中心
實行一網(wǎng)統(tǒng)管，優(yōu)化基層治理結(jié)構(gòu)
馬山鎮(zhèn)按照“串點連線、整體成片”的原則，以14個村（居）為基礎(chǔ)單元，每個村配置約8名網(wǎng)格員，通過“上門走訪+微信溝通”的方式，匯集居民需求、解決居民問題、反饋居民意見，當(dāng)好黨的政策宣傳員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、和諧建設(shè)示范員、網(wǎng)格管理監(jiān)督員、工作創(chuàng)新實踐員，聯(lián)結(jié)起基層治理的“神經(jīng)末梢”，織密調(diào)解網(wǎng)格。
馬山鎮(zhèn)健全調(diào)解隊伍，吸納行業(yè)專職人員、法律服務(wù)工作者、農(nóng)村“五老”人員等70余名加入專業(yè)化調(diào)解員隊伍，精準(zhǔn)排查關(guān)鍵點位，梳理匯總、分析研判，切實做到矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解，治安防控在網(wǎng)格中加強(qiáng)，安全隱患在網(wǎng)格中排查，法治宣傳在網(wǎng)格中深化。
鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所與網(wǎng)格員一同調(diào)解矛盾糾紛
不僅如此，馬山鎮(zhèn)還強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善網(wǎng)格員培訓(xùn)和獎懲制度，今年以來，組織全鎮(zhèn)網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，圍繞社情民意收集、政策法規(guī)宣講、矛盾糾紛調(diào)解處理、治安隱患排查等各項工作，進(jìn)一步明確網(wǎng)格員工作職責(zé)、工作流程及考核辦法，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高網(wǎng)格化服務(wù)管理效能，夯實社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。（來源：荊州市荊州區(qū)馬山鎮(zhèn) 通訊員張明昊）
