群眾的事，再小也是要緊事。今年以來，荊州市荊州區(qū)彌市鎮(zhèn)積極探索人民調(diào)解新機制，創(chuàng)新基層治理體系，在全鎮(zhèn)推廣“五老”調(diào)解委員會，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，引導“五老”主動作為，參與社會治理，堅決地把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。
“五老隊伍”疊“加”資源，夯實“紅色引領(lǐng)”基石
針對基層矛盾多、調(diào)解力量不足等治理“痛點”，彌市鎮(zhèn)各村社按照“黨委領(lǐng)導、鎮(zhèn)平安辦統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、共同治理”原則，以村民代表大會為基礎(chǔ)，健全基層組織 機構(gòu)，選舉產(chǎn)生以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”為主體的矛盾糾紛調(diào)解委員會，參與調(diào)處鄰里糾紛、婚姻家庭等矛盾，凝聚多元力量參與基層治理，讓“自己人”化解“自己事”。
彌陀寺社區(qū)“五老”調(diào)解委員會召開例會
目前，全鎮(zhèn)共有“五老”調(diào)解員126名，參與調(diào)解土地糾紛、婚姻關(guān)系、鄰里糾紛等事件68起，起到了良好的社會效果，實現(xiàn)了小事不出村、矛盾不出鎮(zhèn)、糾紛就地化解，“五老”也成了群眾普遍歡迎的“和事佬”。
“五老共行”精“減”距離，強化“銀色服務”實效
為做好調(diào)解工作，“五老”調(diào)解員堅持重心下移、工作前移，一改過去等矛盾糾紛“找上門”的傳統(tǒng)模式，采取主動走訪排查方式，盡可能第一時間了解矛盾糾紛源頭。
炮臺村“五老”調(diào)解員龔文富到組協(xié)調(diào)矛盾糾紛
“都是鄰居，大家先別爭，坐下來談?！痹谂谂_村二組，兩名群眾正因亂丟垃圾問題爭執(zhí)不下，正在走訪的“五老”調(diào)解員龔文富前往現(xiàn)場，阻止矛盾升級。龔文富到場后，立即安撫當事人情緒，理清雙方思路，找到糾紛沖突點，明法析理，引導當事人理性溝通，并提出了由駐村單位捐贈一批、村級采購一批的方式，解決當前垃圾桶緊缺的問題。
“龔書記說得挺對的，遠親不如近鄰，本身也沒什么大的矛盾，也有了解決方案，沒必要為了這事傷了大家和氣。”最終雙方當事人相互諒解，糾紛得以圓滿化解。
“五老示范”相“乘”蓄能，激發(fā)“綠色發(fā)展”活力
謝家垸村三組的一條長期淤塞的農(nóng)業(yè)灌溉渠因疏于管理，每到農(nóng)田用水季節(jié)，不能正常灌溉。在得知“清渠潔岸”活動后，調(diào)解員王濤主動與村志愿者們一起號召大家攜手努力，出資投勞，共同締造干凈、整潔、美麗、綠色的生態(tài)環(huán)境。
謝家垸村“五老”調(diào)解員組織召開戶主會議
為了徹底疏通灌溉渠，調(diào)解員王濤建議村委會召開三組戶主會，發(fā)動群眾積極獻策，并募捐清渠資金。村民們一致同意將清渠資金用于租賃挖機和大型工程車輛，清理溝渠內(nèi)腐爛的枝葉、淤泥和水草，并對兩側(cè)進行平整、壓實和加固。在“五老”帶動下，村民從袖手旁觀到親身參與，主動拿起鐵鏟、鋤頭、鐮刀等工具，清理落葉、鏟淤泥、撈雜物，在渠邊除雜草、撿垃圾、清碎石。
此次溝渠清理工作，為田間灌溉開辟出了一條“綠色通道”，使300余畝農(nóng)田的灌溉用水得到有效保障，美化了謝家垸村三組群眾的生活環(huán)境，在打通了村社治理的“最后一公里”的同時，極大增強了群眾參與管理村級事務的意愿。
“五老評議”破“除”陋習，化解“藍色治理”難題
彌陀寺社區(qū)作為彌市鎮(zhèn)“五老”調(diào)解委員會試點社區(qū)，率先打造“五老”調(diào)解室，成為調(diào)解矛盾糾紛、共商社區(qū)事務的陣地；開創(chuàng)“五老”議事會，開展“五老”評議，形成“社區(qū)事、居民議”治理新模式，成功串聯(lián)起社區(qū)、居民和五老代表。
彌陀寺社區(qū)“五老”調(diào)解員進行矛盾糾紛調(diào)解
2024年4月，彌陀寺社區(qū)一月一度的五老評議會在老教師蔡靜的主持下召開，五老調(diào)解員們就四月主要活動的開展、矛盾糾紛的調(diào)解體會進行交流，同時明確五月工作重點。蔡靜驕傲地說，“五老”調(diào)解室的打造讓“五老”發(fā)揮余熱，綻放光芒，也讓群眾訴求有處說，矛盾在第一時間解決，促進了社會和諧發(fā)展，讓群眾的幸福感、獲得感不斷提升。
彌市鎮(zhèn)相關(guān)負責人表示，“五老”調(diào)解委員會，是構(gòu)建多元化糾紛預防化解機制的一個全新探索，也為基層治理工作注入了新力量。下一步，彌市鎮(zhèn)將持續(xù)拓寬矛盾糾紛調(diào)處渠道、創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處形式，以“多元化”為主基調(diào)，不斷完善“五老”調(diào)解機制，擦亮“五老”調(diào)解品牌，真正將“五老”調(diào)解室打造成為溝通民意的橋梁和化解糾紛的新陣地。（來源：荊州市荊州區(qū)彌市鎮(zhèn) 通訊員周莉）
