1月24日，距離黃岡市蘄春縣預算管理一體化系統(tǒng)上線已有2年多。目前，該系統(tǒng)運行平穩(wěn)，有效提升了蘄春縣財政管理規(guī)范化、標準化、自動化水平。
規(guī)范財政管理機制
預算管理一體化系統(tǒng)的成功上線，讓預算編制、指標下達、預算執(zhí)行、會計核算實現(xiàn)了全流程閉環(huán)管理，從年初預算編制、日常指標下達、預算單位資金使用、最終會計核算實現(xiàn)了全流程一體化管理，解決了以前預算編制和預算執(zhí)行不能一體化銜接的困境。
一體化系統(tǒng)還將有關制度嵌入進了執(zhí)行流程中，在資金使用過程中起到了提醒和阻止作用。例如，在實踐操作過程中，蘄春縣有幾家預算單位反映住房公積金無法繳納，經(jīng)查明是因為指標使用不對，支付流程無法進行，改用住房公積金指標后就可以支付，增強了預算執(zhí)行的剛性約束力，用網(wǎng)絡+技術提升了制度執(zhí)行力，讓資金管理更規(guī)范。
除了資金管理更規(guī)范外，預算管理一體化系統(tǒng)還讓會計核算更加規(guī)范。預算單位通過一體化系統(tǒng)編制年初預算報人大批準，財政部門通過一體化系統(tǒng)根據(jù)人大批準的預算向預算單位下達指標，預算單位只能按指標使用資金，而一體化系統(tǒng)核算功能模塊通過憑證提取各預算單位日常支付信息，生成記賬憑證，能夠讓會計核算從年初的預算編制、日常的預算執(zhí)行資金使用到最終的會計核算，條條信息相互銜接、環(huán)環(huán)相扣。
提高預算管理效率
預算管理一體化系統(tǒng)讓財政管理規(guī)范化的同時，還有效提高了預算管理的效率。預算單位可以通過預算執(zhí)行模塊，分條件快速查詢到財政部門下達給該單位的預算指標情況、指標使用情況、資金支付情況，財政部門可以通過預算執(zhí)行模塊，查到全縣各預算單位的指標執(zhí)行情況、資金使用情況，極大方便了各預算單位和財政部門對財政資金使用及時查詢的需求。
不僅如此，預算單位執(zhí)行系統(tǒng)增加的“批量支付”功能，為預算單位通過一體化系統(tǒng)批量支付資金時提供了極大方便，也為預算單位資金必須通過國庫單一賬戶直達收款人提供了堅實基礎。
比如，投資評審股有一筆283萬元的資金要支付給36家企業(yè)，在以往就只能重復36次相同操作才能完成這筆業(yè)務，工作量大還容易出錯。有了“批量支付”功能后，就能一鍵完成，工作量減少，準確率提高，深受預算單位和用戶的喜愛。
“三公”經(jīng)費的日常管理也是如此，在一體化系統(tǒng)上線前，數(shù)據(jù)比對極不方便，自從系統(tǒng)上線了“三公”經(jīng)費超支查詢模塊，實現(xiàn)一鍵查詢后，數(shù)據(jù)可以自動比對，更加高效。
防范化解財務風險
除了提高預算管理的效率外，預算管理一體化系統(tǒng)還能有效防范化解財務風險。
預算管理一體化系統(tǒng)能全面的反映財政部門下達到全縣各預算單位的指標情況，如指標對應的資金管理股室、資金金額、資金性質(zhì)、指標來源年度、指標文號、指標下達日期等各項信息，甚至能全面的反映各預算單位各項指標的資金流向，如各預算單位已申請支付的資金金額、已確認支付的資金金額、支付摘要、資金收款方信息等，全都清晰明了，保證資金使用的規(guī)范性和安全性，提高了預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控水平。
蘄春縣通過預算一體化系統(tǒng)能對每一筆支出，向上可以追溯到預算指標，向下可以跟蹤到資金去向，消除監(jiān)管盲區(qū)，一改以往執(zhí)行監(jiān)管不及時、不全面、不規(guī)范、不透明的被動局面，徹底解決編制和執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象，實現(xiàn)資金“全生命周期管理”，有效防范化解了財務風險。
蘄春縣財政局相關負責人表示，預算管理一體化系統(tǒng)的成功上線，讓制度穿上了技術的外衣，讓監(jiān)管搭上了網(wǎng)絡的便車，實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)集中融合共享，是深化預算制度改革，加快建立現(xiàn)代財政制度的重要舉措。（來源：蘄春縣財政局 通訊員陳斌生）
