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美好生活共同締造 如何組建一個為民代言的小區(qū)業(yè)委會?
2023-02-12 14:34:00   來源:今日湖北

《民法典》第二百八十條 【業(yè)主大會、業(yè)主委員會決定的效力】業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有法律約束力。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。


業(yè)委會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),是小區(qū)公共事務表決和美好環(huán)境與幸福生活共同締造過程中不可缺失的角色。業(yè)主訴求的議題收集、業(yè)主大會的組織召開、業(yè)主投票的有效表決等都需要業(yè)委會的模范履職。

但業(yè)委會屬于業(yè)主自治組織,相關(guān)業(yè)委會組建、換屆的流程,候選人產(chǎn)生的方式及要求,相關(guān)文書沒有標準文件,只能由籌備組起草并公示、公告。

關(guān)于籌備組成員分工,起草小區(qū)《候選人產(chǎn)生辦法》《選舉辦法》《議事規(guī)則》《業(yè)委會工作規(guī)則》《業(yè)主規(guī)約》、協(xié)調(diào)溝通、業(yè)主答疑、小區(qū)宣傳等工作只能通過籌備組內(nèi)部溝通議事確定。然而,基層工作人員事務繁忙,業(yè)主代表專業(yè)度不夠,相關(guān)文書的起草需要結(jié)合小區(qū)實際現(xiàn)狀、業(yè)主議事的方式、人口結(jié)構(gòu)、大多數(shù)居民訴求等,如果只是“做任務式”地組建業(yè)委會,會造成規(guī)范業(yè)委會工作的制度缺失。

美好環(huán)境與幸福生活共同締造是基層治理、化解居民矛盾、解決居民訴求的核心,業(yè)委會籌備組只有將共同締造和業(yè)委會孵化相結(jié)合,將以下幾點貫穿業(yè)委會組建、換屆全過程,可為小區(qū)公共事務表決和小區(qū)公共收益用于推動共同締造建立制度和民意基礎:一是充分征求多方意見后起草《候選人產(chǎn)生辦法》及《業(yè)主規(guī)約》;二是《業(yè)委會工作規(guī)則》重點規(guī)范業(yè)委會議事、公示公告制度及嚴格管理業(yè)委會和業(yè)主大會公章;三是將小區(qū)共同締造發(fā)起人和項目組成員優(yōu)先列入業(yè)委會候選人;四是將小區(qū)公共收益使用和美好環(huán)境與幸福生活共同締造寫進《議事規(guī)則》;五是業(yè)委會組建過程中建立業(yè)主代表和物業(yè)公司的溝通渠道,了解業(yè)主的真實訴求,摸清小區(qū)的矛盾根源,掌握小區(qū)真實民意基礎。

業(yè)委會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)、業(yè)主大會召開的組織者和小區(qū)共有資產(chǎn)的管理者,如何模范履職和推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造顯得尤為關(guān)鍵。楚天發(fā)布《業(yè)委會簡報》將組織社會各界專家設立課題共同研究。(作者系人民產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)委會孵化中心主任 孫啟波 )


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