基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)功能缺失，是許多老舊小區(qū)中存在的“老大難”問(wèn)題。那么，老舊小區(qū)改造后，“軟件”配套如何跟上“硬件”提升的步伐？怎樣形成大多數(shù)居民認(rèn)可的管理模式，補(bǔ)齊社區(qū)治理的末梢短板？針對(duì)老舊小區(qū)“改易管難”的問(wèn)題，襄陽(yáng)市高新區(qū)連山社區(qū)交上了一份精彩“答卷”。
連山社區(qū)原為湖北鋼絲廠(chǎng)家屬區(qū)，建成于1975年，共40棟樓1260戶(hù)，總?cè)藬?shù)3682人。
改造前，該社區(qū)無(wú)相關(guān)物業(yè)服務(wù)，私自搭建現(xiàn)象嚴(yán)重，居民樓年久失修，安全狀況堪憂(yōu)，2020年，在襄陽(yáng)市高新區(qū)黨工委管委會(huì)及高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局的大力支持下，連山社區(qū)被納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃。
改造中，襄陽(yáng)市高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人多次到小區(qū)進(jìn)行調(diào)研、實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)、認(rèn)真聽(tīng)取居民代表意見(jiàn)，對(duì)“改不改”“改什么”“怎么改”“如何改”充分征求民情、民意，社區(qū)工作人員深入到1000多戶(hù)居民家中開(kāi)展民意的摸排，82%的居民同意進(jìn)行老舊小區(qū)改造。
2021年6月連山社區(qū)改造完成，主要改造了墻體外立面粉刷、樓頂落水管更換、空中線(xiàn)纜規(guī)整、安裝單元門(mén)禁系統(tǒng)、鋪設(shè)人行彩磚、路面瀝青刷黑、改造停車(chē)棚、改造雨水管網(wǎng)、拆除違建、小區(qū)綠化升級(jí)改造、配置健身娛樂(lè)設(shè)施等。
改造后
盡管基礎(chǔ)設(shè)施跟功能配套的問(wèn)題得以解決，但離群眾向往的井然有序的小區(qū)管理，仍存在差距。
連山社區(qū)黨委組織志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)
為此，連山社區(qū)黨委通過(guò)公示、征求居民意見(jiàn)等方式，推動(dòng)建立該社區(qū)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，一方面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好群眾思想工作，另一方面，發(fā)動(dòng)居民理解支持，廣泛征求居民意見(jiàn)建議，提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商、探索可持續(xù)方式，逐步完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能，滿(mǎn)足各類(lèi)人群的不同需求。
連山社區(qū)黨委組織到烈士紀(jì)念館參觀(guān)學(xué)習(xí)
對(duì)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)實(shí)施的改造，如果沒(méi)有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，改造后的效果將難以長(zhǎng)期保持，連山社區(qū)黨委推進(jìn)總結(jié)形成機(jī)制，引進(jìn)“紅色物業(yè)”，組建服務(wù)居民的紅色隊(duì)伍，積極探索“黨建+物業(yè)+小區(qū)治理”新模式，制定“紅色治理”聯(lián)席會(huì)議制度、民情懇談會(huì)制度、常態(tài)化聯(lián)動(dòng)巡查制度等基本制度，通過(guò)三方聯(lián)席會(huì)、居民議事會(huì)等讓小區(qū)居民通過(guò)民主協(xié)商方式管理小區(qū)，在老舊小區(qū)改造后又先后安裝不銹鋼護(hù)欄扶手20余處，安裝居民休憩休閑桌椅70余套，給居民提供徒步勞頓后休息場(chǎng)所的同時(shí)，也形成小區(qū)一道美麗的風(fēng)景線(xiàn)。
改造后
針對(duì)有個(gè)別居民惡意破壞門(mén)禁的行為，連山社區(qū)黨委在小區(qū)網(wǎng)格群和各公示欄發(fā)出并張貼倡議書(shū)，倡導(dǎo)居民愛(ài)護(hù)社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施并相互監(jiān)督，隨后社區(qū)工作人員與維修人員一起對(duì)各單元門(mén)禁設(shè)施進(jìn)行維修更換，加裝“微開(kāi)”微信智能開(kāi)門(mén)系統(tǒng)，既方便了居民，又確保小區(qū)居民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。
連山社區(qū)進(jìn)行人車(chē)分流改造
對(duì)小區(qū)內(nèi)居民重點(diǎn)出行路段，連山社區(qū)黨委則通過(guò)走訪(fǎng)，了解社情民意后，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”程序，對(duì)兩條主干道分別進(jìn)行了人車(chē)分流改造，在醒目位置設(shè)立禁停提示牌和限速提示牌，進(jìn)行人車(chē)分流“微循環(huán)”改造，緩解了交通壓力，保障了居民出行安全。
此外，連山社區(qū)黨委安排了社區(qū)專(zhuān)職工作人員組建成黨員維修隊(duì)，為連山社區(qū)提供公共照明系統(tǒng)維修、進(jìn)戶(hù)前所有電路檢修、樓道燈更換、家屬區(qū)污水管網(wǎng)疏通等基礎(chǔ)服務(wù)，利用“三安行動(dòng)”的開(kāi)展，聘用了一批全部由退伍軍人組成的巡邏隊(duì)伍，一共6人，分別負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)日常設(shè)施設(shè)備維護(hù)、轄區(qū)早晚安全巡邏、學(xué)校附近秩序維護(hù)和小區(qū)活動(dòng)中心的清掃保潔工作，該社區(qū)還聘用了保潔人員4名，負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作，每天早晚各兩次，確保小區(qū)環(huán)境干凈整潔。
如今，連山社區(qū)老舊小區(qū)改造后切實(shí)提高了小區(qū)居民的幸福指數(shù)，為深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)”工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。連山社區(qū)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該社區(qū)黨委將加快健全社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，不斷推進(jìn)紅色物業(yè)建設(shè)進(jìn)度。（通訊員祝艷）
