今年來(lái)，武漢市江岸區(qū)扎實(shí)落實(shí)湖北省、武漢市的相關(guān)決策部署，按照“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的改革要求，以審批職責(zé)、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)“三個(gè)全集中”為核心，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批服務(wù)模式，不斷推動(dòng)行政審批制度改革向縱深發(fā)展。
現(xiàn)場(chǎng)勘查是部分行政審批事項(xiàng)的必要程序和重要組成部分，為行政審批提供技術(shù)支持和依據(jù)，也是“四辦”改革的重要方面。目前，江岸區(qū)行政審批局現(xiàn)場(chǎng)勘查科承接經(jīng)濟(jì)類審批科、建設(shè)類審批科、民生類審批科室共計(jì)50項(xiàng)勘查任務(wù)。截至2019年10月中旬，已辦件3335件，預(yù)計(jì)到今年底，各審批項(xiàng)目辦件量合計(jì)將超過(guò)4500件。
在武漢市委作風(fēng)巡查第八組的指導(dǎo)下，通過(guò)打造紀(jì)律型隊(duì)伍、服務(wù)型隊(duì)伍、專業(yè)型隊(duì)伍等“三支隊(duì)伍”，江岸區(qū)大幅提升現(xiàn)場(chǎng)勘查的質(zhì)效，廣受辦事群眾和企業(yè)的好評(píng)。
打造紀(jì)律型隊(duì)伍
開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)勘查科堅(jiān)持兩人一組，相互監(jiān)督，確保勘查過(guò)程中清正廉潔。人員分組相對(duì)固定，每季度一輪換。
不定期走訪轄區(qū)企業(yè)，抽查現(xiàn)場(chǎng)勘查工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)以及是否存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
每周，科室都要召開(kāi)例會(huì)，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律。
作為直接與辦事群眾和企業(yè)面對(duì)面接觸的科室，江岸區(qū)行政審批局現(xiàn)場(chǎng)勘查科結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)可能存在的“吃拿卡要”廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)打出“組合拳”。
這是江岸區(qū)行政審批局打造紀(jì)律型隊(duì)伍的一個(gè)縮影。
江岸區(qū)行政審批局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列文件，積極組織學(xué)習(xí)交流，將“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)與現(xiàn)場(chǎng)勘查業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，筑牢拒腐防變的思想防線，不斷深化“四風(fēng)”整治，狠抓制度建設(shè)、制度執(zhí)行、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在日常工作中，全體成員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，上班期間不做與工作無(wú)關(guān)的事，杜絕一切違反“禁酒令”和無(wú)故遲到、曠工現(xiàn)象，保證每日勘查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
錘煉服務(wù)型隊(duì)伍
江岸區(qū)行政審批局在現(xiàn)場(chǎng)勘查工作中積極探索“三個(gè)結(jié)合”，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、縮短時(shí)間，為辦事群眾和企業(yè)提供便利。
獨(dú)立勘查和聯(lián)合勘查相結(jié)合——江岸區(qū)行政審批局勘查人員不斷學(xué)習(xí)，自我加壓，不斷提升自行勘查質(zhì)效，自行勘查的案件比例不斷上升；對(duì)于技術(shù)要求高，專業(yè)性強(qiáng)的審批項(xiàng)目，江岸區(qū)行政審批局和相關(guān)職能部門組織聯(lián)合勘查，由職能部門給出專業(yè)意見(jiàn)，確?？辈榈膶I(yè)性。批量勘查和合并勘查相結(jié)合——將同類機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的同一事項(xiàng)，通過(guò)收集現(xiàn)場(chǎng)照片資料集中勘查的方式，大幅縮短審批時(shí)間。現(xiàn)場(chǎng)勘查和遠(yuǎn)程勘查相結(jié)合——建立江岸區(qū)行政審批遠(yuǎn)程勘查系統(tǒng)，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)平臺(tái)，能夠做到“前方勘查、后臺(tái)審批，多點(diǎn)勘查、同時(shí)審批，同時(shí)勘查，錯(cuò)時(shí)審批”，辦事群眾通過(guò)掃碼即可通過(guò)微信視頻進(jìn)行遠(yuǎn)程勘查。
此外，每次開(kāi)展完業(yè)務(wù)，都會(huì)及時(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行回訪，并結(jié)合自身工作實(shí)際，不斷優(yōu)化、精簡(jiǎn)行政審批現(xiàn)場(chǎng)勘查流程，努力提升行政審批效率，提高辦事群眾滿意度。
例如，企業(yè)在申辦藥店經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)時(shí)，原本需要分兩步走，第一步，由企業(yè)提交相關(guān)資料，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查合格后核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；第二步，企業(yè)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)，核發(fā)《藥品GSP現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證》。整個(gè)流程周期長(zhǎng)，審批慢。江岸區(qū)行政審批局現(xiàn)場(chǎng)勘查科創(chuàng)新提出“兩步變一步，服務(wù)邁大步”的理念，協(xié)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展聯(lián)合勘查，將《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》與《藥品GSP現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證》檢查合并為一次，最大限度減少企業(yè)和群眾“多跑路”，縮短了企業(yè)辦證周期。
鑄就專業(yè)型隊(duì)伍
勘查工作是否專業(yè)，不僅決定著審批服務(wù)的質(zhì)效，也影響著群眾和企業(yè)的辦事體驗(yàn)。江岸區(qū)行政審批局多措并舉，鑄就專業(yè)型勘查隊(duì)伍。
以“微課堂”為陣地，加強(qiáng)人員培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)勘查科人員分為三個(gè)小組，每個(gè)小組相對(duì)固定對(duì)應(yīng)一個(gè)審批科室，在業(yè)務(wù)范圍上各有專長(zhǎng)。每周開(kāi)設(shè)1至2次“微課堂”，由科室成員走上講臺(tái)，每次選取一個(gè)許可項(xiàng)目講授勘查要點(diǎn)，授課者細(xì)心備課，學(xué)員們認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極提問(wèn)，大家共同提升業(yè)務(wù)技能。
勘查工作是為審批科室的后臺(tái)審批提供有力支持，審批科室的業(yè)務(wù)需要就是對(duì)勘查人員的工作要求。因此，江岸區(qū)行政審批局還不定期邀請(qǐng)審批科室負(fù)責(zé)人講課、交流，化解工作銜接中的“梗塞”。
