11月5日，在中國（湖北）自貿(mào)試驗區(qū)武漢片區(qū)的武漢海關(guān)隸屬武昌海關(guān)，某物流公司報關(guān)員在公司電腦上登錄“中國國際貿(mào)易‘單一窗口’”，選擇“兩步申報”模塊，僅填報了船名、航次號等9項信息和產(chǎn)品資質(zhì)、集裝箱商品項號關(guān)系等5項檢驗檢疫信息后，便完成了一單自美國進口的半導(dǎo)體器件制造設(shè)備的“概要申報”業(yè)務(wù)。申報信息經(jīng)海關(guān)審核完成后，企業(yè)順利收到放行通知，從準(zhǔn)備申報到提貨放行整個流程僅耗時35秒。至此，武漢海關(guān)首票“兩步申報”報關(guān)單順利審結(jié)，標(biāo)志著武漢海關(guān)“兩步申報”改革試點成功。
報關(guān)員操作“兩步申報”
據(jù)武漢海關(guān)隸屬武昌海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科科長倪瀾濤介紹，實施“兩步申報”改革，整個申報過程可以分成兩步走，企業(yè)無需一次性向海關(guān)提交全部申報信息及單證，完成第一步概要申報后，經(jīng)過海關(guān)口岸安全準(zhǔn)入風(fēng)險審核，貨物就可以提離口岸了。第二步完整申報，企業(yè)自運輸工具申報進境起14日內(nèi)，補充提交滿足稅收征管、合格評定、海關(guān)統(tǒng)計等整體監(jiān)管需要的全面信息及單證。在“兩步申報”模式下，海關(guān)允許企業(yè)根據(jù)實際需要自主選擇“概要申報”或“完整申報”的方式。
海關(guān)工作人員答疑解惑
“兩步申報”這項改革將海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)“前推后移”，實現(xiàn)海關(guān)對物流的最小化干預(yù)甚至不干預(yù)。據(jù)測算，在企業(yè)申報前，平均每份進口報關(guān)單收集申報信息和備齊單證的通關(guān)準(zhǔn)備時間為23小時，約占整體通關(guān)時間的71%?！皟刹缴陥蟆蹦Ｊ较?，一般信用等級以上企業(yè)可選擇“概要申報”，不涉證不涉檢的情況下，只需填寫9項內(nèi)容即可報關(guān)，減少了企業(yè)進口貨物因等待申報所需單證而產(chǎn)生的滯港時間，大大提高了通關(guān)效率。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
同時，武漢海關(guān)還召開了“兩步申報”改革試點新聞發(fā)布會，由武漢海關(guān)隸屬武昌海關(guān)副關(guān)長曹華解讀了海關(guān)“兩步申報”改革的主要內(nèi)容，并就“兩步申報”改革試點的意義、紅利以及企業(yè)的法律責(zé)任進行了說明，同時提示試點企業(yè)在屬地海關(guān)提前辦理稅款擔(dān)保備案，幫助企業(yè)熟悉國際貿(mào)易“單一窗口”的“兩步申報”操作。
據(jù)武漢海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處徐菁介紹，為落實國務(wù)院繼續(xù)簡化一體化通關(guān)流程的部署要求，武漢海關(guān)計劃自2020年1月1日在湖北省全面推廣應(yīng)用“兩步申報”改革。(記者熊源、通訊員徐菁、倪瀾濤）
