按照黨中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見，認真實施履責，近年來，襄陽市的食品安全工作一直在全省名列前茅。不僅守住了不發(fā)生重大以上食品安全突發(fā)事件的底線，2017年榮獲國家食品安全示范城市稱號，2018年3月，全省“雙安雙創(chuàng)”工作現場會在襄陽順利召開。
總結襄陽的食品安全工作，黨委、政府的堅強領導和高度重視是做好食品安全工作的政治保障，正確決策和率先垂范是做好食品安全工作的動力。襄陽市委、市政府領導身體力行，以上率下，深入踐行食品安全黨政同責，在全市上下形成了強大的政治效應，凝聚成做好食品安全工作的強大合力，推進了食品安全工作發(fā)展。在具體推進過程中，全體工作人員群策群力，勇于創(chuàng)新，讓制度創(chuàng)新成為了推動工作的新動力源泉，也成了工作亮點之一。
創(chuàng)新舉措不斷鞏固提升。以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，積極探索食品安全治理新舉措。創(chuàng)建以來，襄陽率先在全國食藥監(jiān)系統(tǒng)建立了食品安全責任保險制度、公益訴訟制度、聯合懲戒制度。目前，這些創(chuàng)新舉措正不斷鞏固和完善。食品安全責任保險已逐步覆蓋所有高風險食品企業(yè)、學校食堂、大型餐飲單位、小作坊和農村聚餐舉辦者，參保單位達420多家，參保金額43.9236萬元，可賠付金額3.287億元。食品安全公益訴訟和聯合懲戒成為懲治食品安全違法犯罪的重要手段，實施以來，襄陽全市檢察機構向食品安全監(jiān)管部門下達行政公益訴訟訴前檢察建議78件，向人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟2件；對15名食品安全嚴重違法犯罪人員實施聯合懲戒，13人終生禁止從事食品生產經營活動。
我們緊緊圍繞食品質量全程追溯、保障農村集體聚餐安全、打擊食品安全犯罪方面進行改革創(chuàng)新，建立了較為完備的制度體系。覆蓋從農田到流通的信息化追溯系統(tǒng)初步建成，襄陽市級農產品質量安全信息化追溯平臺投入運行，并與縣級平臺對接，食品生產流通信息化追溯平臺開始在酒類生產企業(yè)試點運行。農村集體聚餐管理水平不斷提升，賦予農村紅白理事會參與管理農村集體聚餐食品安全職責，建立農村集體聚餐管理信息系統(tǒng)，實現農村集體聚餐網上申報、實時視頻監(jiān)控和流動廚師網上備案、培訓和管理。建立食品安全食安、農安、公安“三安”聯動工作機制，實行公安定期派駐制度，健全食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接案件移送、信息共享、聯合辦案、涉案食品檢測快速通道、經費保障等工作制度，食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接更加順暢。
改革創(chuàng)新，提升水平。遵循食品安全工作規(guī)律，著重在建立職業(yè)化檢查員隊伍、提升食品企業(yè)科技創(chuàng)新能力、實施食源廢棄物無害化處理、執(zhí)行嚴格的食品安全狀況評價標準、開展“學生營養(yǎng)改善行動”、推廣食品安全責任保險制度、充分發(fā)揮協會行業(yè)自律作用、拓展消費者權益保護渠道等八個方面探索創(chuàng)新，不斷提升食品安全治理能力。
食品安全突出問題整治任重道遠。下一步，我們將按照中央要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入貫徹習近平總書記關于食品安全指示和黨中央國務院和省委省政府關于食品安全決策部署，堅持“四個最嚴”，全面落實中共中央、國務院《地方領導干部食品安全責任制規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，務實創(chuàng)新，標本兼治，不斷提升食品安全治理能力。（作者系襄陽市食藥安辦主任、襄陽市市場監(jiān)督管理局局長郭方芳）
