紀(jì)委揪“內(nèi)鬼”讓反腐更有力
10月19日，中紀(jì)委放出一條消息：廣東省省委第六巡視組原組長(zhǎng)劉志偉因?yàn)閲?yán)重違紀(jì)問(wèn)題被立案調(diào)查。據(jù)媒體記者的不完全統(tǒng)計(jì)，最近一年，至少有5名巡視組“大鬼”被查出，中紀(jì)委點(diǎn)名道姓通報(bào)19起。
“治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)，成人者必須自成?！彪y以想象，一個(gè)私下里搞著權(quán)錢(qián)交易、背光處弄些蠅營(yíng)狗茍的人，能夠理直氣壯地與腐敗分子作斗爭(zhēng)。今年1-9月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分26萬(wàn)人，其中省部級(jí)干部67人。在很大程度上，這樣的一份反腐“成績(jī)單”，說(shuō)明了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的“能干”，也說(shuō)明了這支隊(duì)伍的“干凈”。
不過(guò)，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中如果出現(xiàn)了問(wèn)題，就是“針尖大的窟窿，能透過(guò)斗大的風(fēng)”。掌握內(nèi)部情況，方便上下其手，懂得規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)……反腐也一樣，最怕的就是某些“內(nèi)鬼”潛伏。而如果再搞一套人馬、一套制度來(lái)監(jiān)督監(jiān)督者，就會(huì)陷入錢(qián)穆所說(shuō)的“疊床架屋”的制度困局中去。
習(xí)近平曾先后在中央紀(jì)委二次全會(huì)上提出要解決“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”問(wèn)題、三次全會(huì)上提出要解決好“燈下黑”問(wèn)題、五次全會(huì)上要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)“清理好門(mén)戶(hù)”。有媒體曾以“組合拳”，來(lái)形容紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的自我凈化。六中全會(huì)將通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，“黨內(nèi)政治生活”或成為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。當(dāng)此之時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的重要性，會(huì)更加凸顯。
（來(lái)源：京華時(shí)報(bào)/作者：舒天烈）
我們究竟需要什么樣的旅游“紅黑榜”
國(guó)家旅游局發(fā)布十一假日“紅黑榜”，集中表?yè)P(yáng)一批最佳景區(qū)、優(yōu)秀旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游和文明游客。然而，此次“黑榜”中兩家“最差景區(qū)”相關(guān)負(fù)責(zé)人卻否認(rèn)了曝光的問(wèn)題。
然而，這份“紅黑榜”上的兩家“最差景區(qū)”卻一反常態(tài)。上海一家景區(qū)因?yàn)榫C合秩序最差，廁所革命最差、旅游服務(wù)最差而上了“黑榜”，但在接受媒體采訪時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人矢口否認(rèn)存在相關(guān)問(wèn)題，“我們沒(méi)有收到客戶(hù)反饋（不好）?？蛻?hù)基本上入住的都說(shuō)很好。就算是有投訴也是及時(shí)解決的”，而進(jìn)入“黑榜”的另一家湖南景區(qū)則表示景區(qū)處于改造之中，2015年到現(xiàn)在都沒(méi)有開(kāi)放過(guò)。
究竟是景區(qū)抵賴(lài)？還是“紅黑榜”本身統(tǒng)計(jì)有誤？因?yàn)檫@直接關(guān)涉“紅黑榜”的公信力和權(quán)威性，這個(gè)問(wèn)題需要搞清楚?！凹t黑榜”經(jīng)由地方旅游主管部門(mén)所提供的原始信息匯總而成，也就是說(shuō)，“紅黑榜”盡管是由國(guó)家旅游局發(fā)布，實(shí)際上是各地旅游主管部門(mén)上報(bào)的數(shù)據(jù)而已。一旦原始數(shù)據(jù)有錯(cuò)，國(guó)家旅游局也就會(huì)“將錯(cuò)就錯(cuò)”。
旅游市場(chǎng)繁榮的背后，是旅游亂象的形影相隨，從今年推出的這份“紅黑榜”來(lái)看，我們起碼還需要從兩方面完善，一個(gè)是，不能單方面依賴(lài)于地方旅游部門(mén)的數(shù)據(jù)，還應(yīng)該敞開(kāi)大門(mén)，傾聽(tīng)游客的意見(jiàn)，畢竟，旅游市場(chǎng)上的紅與黑，游客們最有發(fā)言權(quán)，這有助于最終形成更客觀、準(zhǔn)確、可信的結(jié)果。另一個(gè)是，基于“紅黑榜”建立起相應(yīng)的激勵(lì)和懲罰機(jī)制，讓上紅榜者感到光榮，讓上黑榜者受到制約，真正起到“紅黑榜”所應(yīng)有的價(jià)值和效果。
（來(lái)源：華商報(bào)/作者：楊鵬）
“砸鍋賣(mài)鐵修地鐵”的隱憂(yōu)
日前，昆明市長(zhǎng)面對(duì)媒體提出：“下定決心，砸鍋賣(mài)鐵，加快昆明地鐵的建設(shè)，今年在建5條地鐵項(xiàng)目，要新開(kāi)工6條地鐵項(xiàng)目，到2020年，全市地鐵的通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到240公里以上，實(shí)現(xiàn)基本成網(wǎng)?！?/p>
地鐵建設(shè)的超常規(guī)發(fā)展，固然有其好處。然而，除了好處，還要考慮代價(jià)。據(jù)官方估算，“十三五”期間，昆明市綜合交通建設(shè)總投資將達(dá)到4611億元，其中2020年地鐵修建資金就將達(dá)到1200億元，這對(duì)于一般公共預(yù)算收入僅459億元(2015年)的昆明來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)艱難的任務(wù)。然而，地方政府似乎找到了“超越香港”之門(mén)的鑰匙，《昆明日?qǐng)?bào)》旗下媒體在一篇文章標(biāo)題中欣喜地宣布：“PPP建設(shè)模式讓昆明人至少提前4年坐上地鐵4號(hào)線”。文章認(rèn)為，將4號(hào)線列入財(cái)政部第二批PPP模式示范項(xiàng)目名單，是在2015年國(guó)家嚴(yán)控地方政府性債務(wù)，推廣基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新投融資機(jī)制背景下的創(chuàng)新之舉，搭上了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整這列快車(chē)。
PPP模式減少了即期投入，繞開(kāi)了對(duì)地方政府債務(wù)的嚴(yán)控，還能夠把項(xiàng)目做成，因而深得地方政府的青睞。地鐵5號(hào)線的PPP合作條件，規(guī)定以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告客流預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在運(yùn)營(yíng)期間，當(dāng)年實(shí)際客流小于預(yù)測(cè)客流的90%，由項(xiàng)目公司會(huì)同昆明地鐵報(bào)請(qǐng)昆明市政府同意，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼另行補(bǔ)足；雖然不是地方政府直接舉債，卻形成了另一種形式的信用兜底；對(duì)融資銀行來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目本身在財(cái)政部示范名單中，投資方大多為中央企業(yè)，最終有地方政府支持，故他們也樂(lè)意提供長(zhǎng)期貸款支持。
因此，最終買(mǎi)單的還是地方政府，所以地方政府在“大干快上”搞地鐵建設(shè)的時(shí)候，需要考慮未來(lái)的財(cái)政收入是否足以應(yīng)付大量PPP合同下可能發(fā)生的財(cái)政補(bǔ)貼。除此之外，還需要充分考慮未來(lái)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)的巨額財(cái)政補(bǔ)貼。
在昆明提出“砸鍋賣(mài)鐵修地鐵”的時(shí)候，我們要建言昆明以及其他有超常規(guī)發(fā)展地鐵計(jì)劃的城市，還是要堅(jiān)持量力而行，在借鑒香港地鐵經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，需要完整理解他們的成功經(jīng)驗(yàn)———可持續(xù)的財(cái)務(wù)模式、科學(xué)的管理和良好的風(fēng)險(xiǎn)管控。
（來(lái)源：南方都市報(bào)/作者：肖喜學(xué)）
局長(zhǎng)親屬變醫(yī)鬧 是個(gè)壞示范
近日，廣東省韶關(guān)市翁源縣人民醫(yī)院一名產(chǎn)婦在剖宮產(chǎn)過(guò)程中，打完麻醉后發(fā)現(xiàn)胎兒死亡。在醫(yī)院與產(chǎn)婦協(xié)調(diào)期間，產(chǎn)婦親屬被指曾在醫(yī)院鬧事，對(duì)麻醉科及當(dāng)事麻醉醫(yī)生進(jìn)行“騷擾”。知情者稱(chēng)，當(dāng)事產(chǎn)婦的丈夫系當(dāng)?shù)匦l(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)李煙柱。
大水沖了龍王廟，局長(zhǎng)親屬成醫(yī)鬧，有網(wǎng)友如是調(diào)侃，大有搬起凳子看笑話之勢(shì)。誠(chéng)然，相比普通醫(yī)患糾紛，這起發(fā)生在“自家人”之間的沖突，無(wú)疑頗具“看點(diǎn)”。
其一，胎兒死亡，真相未明，涉事家庭情緒激動(dòng)，實(shí)屬正常。但是，身為衛(wèi)生系統(tǒng)人員，不是更應(yīng)該懂得“醫(yī)療的風(fēng)險(xiǎn)”嗎？也更應(yīng)該依法維權(quán)，而不是莽撞行事。
其二，盡管院方一再?gòu)?qiáng)調(diào)或暗示李煙柱的身份，但目前并沒(méi)有證據(jù)表明李煙柱參與了醫(yī)鬧。但即便如此，身為衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)，李煙柱不管不問(wèn)，不勸阻不制止，也屬不妥。
最新消息稱(chēng)，李煙柱已被停職，當(dāng)?shù)毓俜浇o出的理由是，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，李煙柱沒(méi)有對(duì)親屬做好思想勸導(dǎo)工作，影響了醫(yī)院的正常工作秩序和醫(yī)療安全。
當(dāng)然，這起事件的真相尚需起底。不經(jīng)鑒定就鬧，是對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的公平或?qū)I(yè)不信任嗎？如果不信任，又如何讓普通患者相信？從7月起，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等9部門(mén)決定展開(kāi)為期一年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)醫(yī)鬧必須依法處理，不管對(duì)象是誰(shuí)。同時(shí)，對(duì)醫(yī)鬧原因必須徹查，依法公正處理，不偏袒任何一方。故此，別把衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)親屬成醫(yī)鬧視為冷笑話，而應(yīng)該從中感受到依法鏟除醫(yī)鬧土壤之迫切之必要。
（來(lái)源：京華時(shí)報(bào)/作者：王石川）
偷馬桶蓋仍是國(guó)民素質(zhì)教育問(wèn)題
10月18日，有公眾號(hào)推送文章稱(chēng)有中國(guó)游客在日本拿走酒店馬桶蓋，酒店要求導(dǎo)游寄回。19日，記者從上海春秋旅行社有限公司寧波分公司了解到，涉事游客來(lái)自浙江臺(tái)州，已將馬桶蓋寄回并進(jìn)行了書(shū)面道歉。
一只屬于外國(guó)，也身在國(guó)外的馬桶蓋，卻在國(guó)內(nèi)引發(fā)了一場(chǎng)輿論風(fēng)暴。對(duì)于這對(duì)國(guó)內(nèi)游客來(lái)說(shuō)，這完全就是一起“偷雞不成蝕把米”的鬧劇，非但馬桶蓋被人家要回去了，還得向酒店道歉，同時(shí)面臨國(guó)內(nèi)網(wǎng)友的指責(zé)，不得不背上沉重的心理壓力，現(xiàn)在估計(jì)早就悔不當(dāng)初了。
但是通過(guò)這件事，確實(shí)給我們提供了一個(gè)對(duì)國(guó)民進(jìn)行素質(zhì)教育的機(jī)會(huì)，不管是國(guó)內(nèi)游還是出境游，我們除了帶好自己的錢(qián)包，最重要的也許就是文明出游了。每當(dāng)發(fā)生了國(guó)內(nèi)游客在國(guó)外的不文明行為，就有網(wǎng)友表示，不文明游客只代表自己，并不能代表國(guó)人。當(dāng)你身處異國(guó)他鄉(xiāng)，在別的國(guó)家的游客、公民的眼里，你就不僅僅是“某個(gè)人”，更會(huì)被歸為“某國(guó)人”，你的一言一行，不管你自己愿意不愿意，都會(huì)被人視為或象征著這個(gè)國(guó)家的代表。
我們常說(shuō)的民族自豪感，不僅僅是通過(guò)中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)地位的提高，奧運(yùn)金牌的獲得等等來(lái)實(shí)現(xiàn)的，同樣需要通過(guò)每個(gè)公民的文明素質(zhì)來(lái)體現(xiàn)。如果游客能夠想到這一點(diǎn)，面對(duì)一只馬桶蓋的誘惑，也許就能夠克服自己貪圖小便宜的心理，而能夠以大局為重，以大義為重。
這對(duì)夫妻帶給我們的教訓(xùn)足夠深刻，而近年來(lái)國(guó)內(nèi)出境游的人數(shù)仍舊在持續(xù)增長(zhǎng)，所有人都應(yīng)該以這只馬桶蓋為戒。
（來(lái)源：中國(guó)甘肅網(wǎng)/作者：苑廣闊）
莫讓“面子”顛覆紀(jì)律
日前，四川省劍閣縣紀(jì)委經(jīng)研究決定，對(duì)該縣某鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭明、某鄉(xiāng)黨委書(shū)記田笑等人立案調(diào)查，對(duì)其他涉案領(lǐng)導(dǎo)談話誡勉，對(duì)當(dāng)事人——村官邱曉通報(bào)批評(píng)并責(zé)令書(shū)面檢查。
四川省劍閣縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)了9年的大學(xué)生村官邱曉，被調(diào)到另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作，成為事業(yè)干部。為顯得風(fēng)光，她軟磨硬泡請(qǐng)求鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭明等人送她前往“赴任”。第二天，鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭明等8人組成的送行隊(duì)伍出發(fā)，將邱曉送到新單位。作為接收單位的鄉(xiāng)黨委書(shū)記的田笑，同鄉(xiāng)長(zhǎng)等3人在鄉(xiāng)食堂熱情招待客人，并在席間飲酒。不想，此事很快被群眾舉報(bào)。
當(dāng)了9年村官的邱曉，所以要求鎮(zhèn)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)送她到其新的工作單位“赴任”，認(rèn)為只有如此自己才會(huì)更風(fēng)光、有面子。為了給足自己部下面子，鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭明竟然不假思索地應(yīng)允了，并親自帶隊(duì)，組織了一個(gè)頗具規(guī)模的送邱曉就職隊(duì)伍。作為接收方的鎮(zhèn)黨委書(shū)記，雖然明知違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，但礙于面子，依然動(dòng)用公款吃喝招待。直到縣紀(jì)委介入調(diào)查和指出錯(cuò)誤所在，才幡然悔悟?？梢袢眨伪禺?dāng)初呢？
在如今的官場(chǎng)，特別是在反腐倡廉、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”的今天，若過(guò)于講面子，就會(huì)喪失原則。上面這起違紀(jì)案件，就是例證。而一些官員滑向腐敗的深淵，往往一開(kāi)始在接受老板“紅包”或宴請(qǐng)時(shí)，也是顧及老板的面子，結(jié)果越收越多，越陷越深，最終斷送了前程。
“一步實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”。對(duì)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，糾正“四風(fēng)”，每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要內(nèi)化于心，更要外化于行。鑒于上述這起違紀(jì)案件的教訓(xùn)，一定要切記：決不能讓面子顛覆紀(jì)律。
（來(lái)源：大眾網(wǎng)/作者：侯文學(xué)）
