
□策劃/熊傳東 本刊記者/賈冰 陳思炎 劉思宇
“大數(shù)據(jù)”概念如今已經(jīng)是頻頻出現(xiàn)在我們的視野里,從知名企業(yè)領(lǐng)導到國家高層領(lǐng)導,都在暢聊這一詞匯。最早提出大數(shù)據(jù)時代到來的是全球知名咨詢公司麥肯錫,麥肯錫稱:“數(shù)據(jù),已經(jīng)滲透到當今每一個行業(yè)和業(yè)務職能領(lǐng)域,成為重要的生產(chǎn)因素。人們對于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運用,預示著新一波生產(chǎn)率增長和消費者盈余浪潮的到來。”
隨著大數(shù)據(jù)、云計算、云存儲等信息技術(shù)的成熟應用,各種新的數(shù)據(jù)類型和來源大大擴展了城市規(guī)劃的數(shù)據(jù)視野,為科學規(guī)劃提供了新的工具與方法。
大數(shù)據(jù)時代的到來,“人—地—時”關(guān)系融為一體的大數(shù)據(jù)也逐步走進并融入城市規(guī)劃的領(lǐng)域,這打破了傳統(tǒng)城市規(guī)劃以政府和專家的價值判斷為核心以及定量研究不足的桎梏,為科學規(guī)劃提供了新方法和新視野。
這是一個信息技術(shù)革命的時代,這是一個大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”噴薄而出的時代。誰能抓住機遇,完成艱難一躍,誰就將立于潮頭。
在2015年智慧湖北建設電視電話會上,時任省委書記李鴻忠有個很形象的比方,“楚天云”就是大數(shù)據(jù),在“云”這個概念上,我省天空白云朵朵,但都不大,不成氣候;如果把一朵朵白云全部匯集到一起,形成一朵大云彩,就能夠形成氣候、下大雨,就能夠應用。我們互聯(lián)網(wǎng)時代、大數(shù)據(jù)時代,規(guī)模越大、聯(lián)網(wǎng)的范圍越大,就越有效益。
從省委、省政府建設“智慧湖北”的重大決策,到項目申報“網(wǎng)上跑”的政務便利;從手機一點購物、娛樂盡收眼底的百姓生活,到足不出戶遨游世界的新奇體驗,大數(shù)據(jù)掠過的荊楚大地正悄然發(fā)生改變。
“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一片新藍海,但商業(yè)模式探索還處于試水階段。要努力營造數(shù)據(jù)文化,形成用數(shù)據(jù)說話的氛圍,加快我省大數(shù)據(jù)科學與技術(shù)進步,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐,開展大數(shù)據(jù)深化應用?!眱稍涸菏?、武漢大學李德仁教授對湖北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信心滿滿。
根據(jù)規(guī)劃,到2020年,湖北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模有望達到4000億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)新增銷售收入過萬億元,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。
#p#分頁標題#e#
智慧城市
大數(shù)據(jù)加速“智慧湖北”
2016年8月底,省水利廳總工程師王萬林坐在湖北省楚天云有限公司大數(shù)據(jù)系統(tǒng)前,邊看、邊記、邊思索。汛期防洪地圖系統(tǒng),為防汛救災工作打造了一款新工具。
“抗洪搶險取得勝利,離不開水利、農(nóng)業(yè)、交通、國土、氣象等多部門多行業(yè)的信息共享,為重大決策提供了技術(shù)支撐。”他說。以大數(shù)據(jù)應用實現(xiàn)信息資源的匯聚存儲、開發(fā)利用、開放共享,提升政府管理能力,是大數(shù)據(jù)工程帶給湖北的欣喜變化。
2015年8月,《省人民政府關(guān)于加快推進智慧湖北建設的意見》和《省人民政府辦公廳加快推進智慧湖北建設行動方案(2015-2017)的通知》相繼出臺。
兩個月后,湖北省楚天云有限公司成立。一個是國有控股投資平臺,一個是通信行業(yè)首屈一指的央企,省聯(lián)投與烽火通信的此次聯(lián)姻,直奔“智慧湖北”建設的頂層大數(shù)據(jù)架構(gòu)而去,動用行業(yè)最領(lǐng)先的技術(shù),力圖打造出領(lǐng)跑全國的智慧經(jīng)濟。
這是“智慧湖北”建設的龍頭與核心工程。公司采取“政府引導,市場主導”的模式,充分激發(fā)市場主體活力,依托我省電子政務外網(wǎng)平臺,上聯(lián)國家電子政務外網(wǎng),下聯(lián)17個市州政務外網(wǎng),橫聯(lián)104個省直部門,搭建全省統(tǒng)一的信息樞紐交換平臺。
湖北交通運輸云數(shù)據(jù)中心
這更是一個神奇的平臺,集中建設、集中運營,改變了過去分散建設、分散運營的短板,打破信息孤島。
依托人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,工業(yè)云、農(nóng)業(yè)云、電子商務云、交通云、健康云、教育云、旅游云、陽光權(quán)利云、信用云、財稅云,在湖北上空美麗綻放。
看工業(yè)云,推進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;看農(nóng)業(yè)云,加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的采集和應用;看電子商務云,助力湖北特產(chǎn)征戰(zhàn)市場;看交通云,打造暢通湖北;看信用云,讓“老賴”寸步難行……
截至10月底,全省各部門已有152個應用系統(tǒng)遷移至楚天云。海量數(shù)據(jù)的匯集,信息孤島的打通,讓政府決策更科學、更精準。
湖北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)雛形
2015年9月19日,湖北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實施意見》,以進一步提升該省云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
為緊抓國家促進云計算和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,《意見》提出目標任務:到2020年,基本建成創(chuàng)新活躍、基礎(chǔ)設施完善的云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動。
光谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立
2014年7月,武漢市出臺《加快大數(shù)據(jù)推廣應用促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《武漢市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2014-2018年)》。如今,已有70余家企業(yè)通過大數(shù)據(jù)企業(yè)認定。
武漢長江大數(shù)據(jù)交易有限公司、武漢東湖大數(shù)據(jù)交易中心股份有限公司、湖北華中大數(shù)據(jù)交易股份有限公司、湖北省楚天云有限公司4家企業(yè)先后申請設立大數(shù)據(jù)交易場所,探索大數(shù)據(jù)交易新途徑,激活數(shù)據(jù)資產(chǎn),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化進程。
初步構(gòu)建了智慧城市應用體系,大力推動光電子信息、軟件與信息服務、地球空間信息、云計算等產(chǎn)業(yè)做大做強。當下,“光谷云村”、左嶺大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設初具規(guī)模,聚集了烽火眾智、火鳳凰等一大批基礎(chǔ)好、潛力大的骨干企業(yè)。自2010年啟動建設智慧武漢以來,武漢電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上,其中軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值業(yè)已突破1000億元。
長江云聚焦科技創(chuàng)新
“長江云·云上荊州”移動政務新媒體平臺正式上線
宜昌在全國叫響了“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務,依托三峽云計算中心,采取“市場化運作,政府購買服務”的建設、運營模式,搭建了全市統(tǒng)一的電子政務云平臺,還創(chuàng)造性利用電子政務云平臺對社會進行網(wǎng)格化管理,建立人口、法人、空間地理與自然資源、房屋、城市部件等六大數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)總量達到29億條,在國內(nèi)城市中位居前列。
建設“智慧襄陽”,打造“襄陽云谷”,襄陽力爭成為鄂西北地區(qū)乃至我國中西部地區(qū)云計算服務創(chuàng)新發(fā)展的示范城市,總投資10億元的IBM卓越云計算中心、華為公司云計算數(shù)據(jù)中心項目已相繼落戶。
依托這些龍頭企業(yè),3個區(qū)域性云計算數(shù)據(jù)中心拔地而起,其中華為企業(yè)云華中大區(qū)云計算中心,能夠提供80000T存儲、10000臺云主機、20000多云桌面的服務能力。
放眼荊楚大地,云起云涌。宜昌、孝感、荊門等城市的云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),你追我趕,快速發(fā)展。
#p#分頁標題#e#
共享互通 建立“信息熱島”
3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,要進一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。同時,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿,好辦事,不添堵。
智慧發(fā)展的基礎(chǔ)是大數(shù)據(jù),核心是開放共享。大量有價值的數(shù)據(jù)掌握在政府部門手中,但此前信息化建設各自為政,政府數(shù)據(jù)分散在不同的部門,形成一個個“信息孤島”,數(shù)據(jù)資源的價值沒有得到有效挖掘。
“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”正成為全球各國政府提升社會治理、確??茖W決策的重要保障。
在紐約,為緩解居高不下的犯罪率,警方通過分析案件與發(fā)薪日、體育賽事、天氣變化、節(jié)假日等要素的相關(guān)性,基于大數(shù)據(jù)分析模型,預測犯罪高發(fā)區(qū)域,提前部署防范,有效控制了犯罪率的提升。
楚天云工程的實施,將著力解決傳統(tǒng)模式下“不愿開放共享”“不敢開放共享”“不會開放共享”等問題,打破部門壁壘和行業(yè)分割,使全省數(shù)據(jù)在統(tǒng)一平臺上互聯(lián)互通,實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。
依托省電子政務外網(wǎng)平臺,楚天云利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設施及全省統(tǒng)一的政務網(wǎng)絡體系,上聯(lián)國家電子政務外網(wǎng),橫聯(lián)104個省直部門,下聯(lián)17個市州政務外網(wǎng),打破部門壁壘、區(qū)域分割,變“信息孤島”為“信息熱島”,實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)共享互通。
基于業(yè)務互相訪問的需要,各部門數(shù)據(jù)交換趨于頻繁,逐步沉淀為政務、醫(yī)療、交通、教育、金融、能源、環(huán)境等門類齊全、規(guī)模巨大的數(shù)據(jù)公共庫和基礎(chǔ)資源池。數(shù)據(jù)上云只是第一步,充分挖掘數(shù)據(jù)價值,釋放數(shù)據(jù)資源紅利才是智慧湖北戰(zhàn)略目標的深層含義。
《2016湖北省政府工作報告》中也提出:創(chuàng)新服務方式方法,完善“一站式”服務,推廣電子政務和網(wǎng)上辦事,探索運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務和監(jiān)管,提高行政效能。
在光谷,商事制度改革的“政務淘寶”模式全國領(lǐng)先。開公司想注冊,只需點點手機客戶端填好材料,通過網(wǎng)上“下單”,就能在3天后領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。
在宜昌,大數(shù)據(jù)惠民已有先進實踐:通過共享互通社保、民政、公安等部門數(shù)據(jù),過去需要提交大量材料、耗時3個月才能拿到的老年證,如今需求由系統(tǒng)自動生成,主動發(fā)起,不用提交任何材料,只需15天便可送證上門。
運用大數(shù)據(jù)服務民生,不僅是社會治理的創(chuàng)新之舉,更是政府實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型的必由之路。隨著各類數(shù)據(jù)匯集楚天云,公安、計生、民政、社保、住建、稅務等部門壁壘將逐步打破,政務流程將逐步簡化打通,老百姓辦事“跑斷腿”“證明難”“流程多”“周期長”等常見問題將迎刃而解。網(wǎng)上辦理、手機辦理、“一站式”辦理等更加便民的服務方式將成為主流,有效提升社會公共服務,加速政府職能轉(zhuǎn)型。
此外,楚天云通過對匯集數(shù)據(jù)的清洗、脫敏和整理后,將深挖數(shù)據(jù)價值,開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,構(gòu)建智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧養(yǎng)老等一系列普惠民生的智慧應用,讓數(shù)據(jù)財富取之于民,用之于民。
追逐大數(shù)據(jù)的“速度與激情”
“有人把大數(shù)據(jù)形容為未來世界的石油,有人宣稱掌握大數(shù)據(jù)的人可以像上帝一樣俯瞰整個世界。美國政府甚至已經(jīng)把大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略。我認為未來一定是大數(shù)據(jù)時代?!?長江大數(shù)據(jù)交易所副總裁馮軍說。
2015年,馮軍加入長江大數(shù)據(jù)交易所,見證了交易所的掛牌?!斑@次掛牌,對于公司具有里程碑的意義。對于我的職業(yè)生涯,同樣也是?!瘪T軍說,目前團隊正在打造長江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在這個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟里,匯聚了擁有海量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)提供方、一大批創(chuàng)造型企業(yè)和技術(shù)咨詢公司。
不僅熱愛著“大數(shù)據(jù)”這份工作,馮軍還很享受大數(shù)據(jù)時代改變的生活。馮軍說:“我是一個標準的理工男,喜歡享受科技帶來的便利,喜歡嘗試最新的科技產(chǎn)品?!?馮軍說,大數(shù)據(jù)其實就在每個人的身邊。
上下班出行的擁堵問題常常令人抓狂,但大數(shù)據(jù)技術(shù)可以統(tǒng)計出該時段交通擁堵的路段,從而設置合理的路線。軟件是怎么知道哪個路段擁堵的呢?馮軍解釋,除了交通部門的實時路況外,駕駛者的手機每隔幾秒會與基站聯(lián)系一次,當大量手機在某個路段停止或者緩慢移動時,幾方面的數(shù)據(jù)通過相關(guān)性分析就基本可以判斷該路段出現(xiàn)擁堵。
在馮軍看來:“今后的維度還將更加多元化,道路擁堵的數(shù)據(jù)不僅僅有來自交管的信息,還有來自氣象、平安城市、城管等多方面的信息。”未來隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)的進一步融合,人們的生活會更加便捷?!霸O想一下,下班回家前,你可以通過手機遙控,提前打開空調(diào),開始做飯,放洗澡水。人類將被解放出來,從事更有創(chuàng)造力的活動?!?/p>
最近一段時間,不少市民在路邊看到了用白線劃好、并且一一編號的停車位,這就是11月1日啟用的智慧停車系統(tǒng)的收費泊位。車位檢測由安裝在泊位上的地磁感應器來實現(xiàn),它可以自動檢測到車輛駛?cè)?、駛離停車泊位,并將相關(guān)信息傳入后臺,由后臺根據(jù)停車時間自動判定收費標準,生成收費清單,發(fā)送給車主。智能終端(PDA)由道路稽查巡查人員使用,當車輛在巡查人員所在路段的泊位停放15分鐘以上不付費,終端自動發(fā)出提醒,以便巡查人員到現(xiàn)場指導車主交費、拍照取證、查詢車主信息等等。
ETC技術(shù)為城市ETC用戶提供了自動付費的手段后,今年底車主便可通過ETC付停車費,下一步高速公路ETC也有望用來支付停車費。手機則是車主交費的主要工具,工作人員劉明明在江漢區(qū)江旺路為現(xiàn)場演示了付費流程:在安裝好的APP上注冊成功后,打開付費界面,輸入車牌號預買時長,系統(tǒng)會自動生成計費,點擊繳費,很快便顯示成功。
在大數(shù)據(jù)的幫助下,餐桌將發(fā)生巨大變革。一家人的飲食將由大數(shù)據(jù)根據(jù)全家人的人員組成、成員身體健康狀況等提供最佳的營養(yǎng)搭配,并且下一餐會根據(jù)這一餐的選擇進行優(yōu)化。
購物也將成為更加輕松的體驗,用手機在街上輕松一掃,街道兩側(cè)的商鋪都有哪些優(yōu)惠盡皆顯現(xiàn)。選擇一家咖啡館,邊喝咖啡邊“逛街”,選擇一家感興趣的服裝店,店里所有的衣服就都投射在眼前,挑到心儀的衣服,人還沒到店里,店員就已經(jīng)收到信息,提前將衣服準備好讓顧客試衣。
生活將被解讀成一個個數(shù)據(jù),而它們匯聚在一起,又將為人們的生活提供更優(yōu)化的解決方案。“大數(shù)據(jù)就是預測短期未來的技術(shù)。”中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長趙國棟如此說過,大數(shù)據(jù)已經(jīng)來到建設高潮期,科幻電影中的場景將逐漸變成人們的生活日常。
大數(shù)據(jù)反腐新應用
10月18日,湖北省紀委通報了今年以來,全省運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查情況,共查實問題線索43.2萬條,涉及違規(guī)資金6.02億元,處理一批違紀違規(guī)的黨員干部。
這個大數(shù)據(jù)反腐手段,最初源自省委第四巡視組巡視十堰時的一個新點子。省紀委相關(guān)工作人員介紹,當時,巡視組人員嘗試把多個部門的數(shù)據(jù)拿到一起,運用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)由專業(yè)人員操作進行比對,效率顯著提高。
后來,有人提出能不能開發(fā)一個專門的監(jiān)督檢查軟件,直接把數(shù)據(jù)放到系統(tǒng)里比對,這樣效率和準確度會提高很多。再后來,這個點子匯報到省紀委主要領(lǐng)導,引起高度重視,省紀委派專人到十堰調(diào)研,組建一個工作專班,在19個省直部門進行了調(diào)研。
經(jīng)調(diào)研,涉及到惠民資金的部門,相關(guān)數(shù)據(jù)都很詳細,從中央到地方,數(shù)據(jù)都已聯(lián)網(wǎng)。省紀委當機立斷,在潛江和英山試點,至今年2月份,試點工作結(jié)束,取得了良好的效果。隨后,這個反腐的科技手段,在全省運用。
走進省紀委運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作專班,一名工作人員介紹,這個軟件可以在十幾分鐘內(nèi)把200萬條數(shù)據(jù)比對完,疑似問題線索馬上就會單獨顯現(xiàn)出來。
“比如說,涉及低保、農(nóng)補的,把民政等部門的原始數(shù)據(jù)和公安部門的居民身份數(shù)據(jù)輸入比對,就很容易篩選出哪些領(lǐng)取人是‘不存在’的?!痹摴ぷ魅藛T介紹,還有稅務、公安等部門的數(shù)據(jù)和原始數(shù)據(jù)一比對,領(lǐng)取人是否有車、有公司等情況也一目了然,包括通過和組織部門的數(shù)據(jù)比對,也很容易查出黨員領(lǐng)導干部有沒有“優(yōu)親厚友”。
武漢市江夏區(qū)金水辦事處金隆社區(qū)原黨總支書記、主任張宗斌做夢也沒有想到,自認為神不知鬼不覺虛報冒領(lǐng)城市低保金的事,在大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查中露了餡。2008年以來,張宗斌伙同他人采取偽造戶籍、身份證資料等手段,違規(guī)申報低保,騙取低保資金249164.03元,其中張宗斌個人分得117810.08元。盡管此事隱藏得很深,但在今年大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查中被查了出來。今年9月,張宗斌被開除黨籍,違紀資金上繳財政,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)依法處理。
荊州市荊州區(qū)全面啟動運用“大數(shù)據(jù)”以來,向全區(qū)138546戶基層群眾發(fā)放《公開公示手冊》,威懾效果立顯。當?shù)匾回斦鶗孅S華,覺察到自己的問題即將暴露,動員會開完當天,就交代了40余萬元。
建始縣在本輪大數(shù)據(jù)核查茅田鄉(xiāng)蘭鴻槽村退耕還林問題線索時,發(fā)現(xiàn)32個退耕戶在當?shù)夭闊o此人,經(jīng)深挖細查,查實了為3名村干部弄虛作假,“虛構(gòu)”人名,騙取退耕還林補助12年,共495908.80元。
建始縣紀委相關(guān)負責人介紹,該案經(jīng)大數(shù)據(jù)比對出來之后,縣紀委高度重視,紀委主要領(lǐng)導親自安排部署成立專案組,奔赴茅田鄉(xiāng),會同茅田鄉(xiāng)紀委,開展案件查辦工作。通過近10天的案件查辦,終于查實。
除此之外,發(fā)現(xiàn)了問題線索,也要靠人去核查。如何做到真查真核呢?
——全省組建16909個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查組,發(fā)動34000余人,進村入戶開展核查,確保核查真實準確。
——市縣兩級同步成立1865個巡查督導組,采取駐點制進行巡查督導,對大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作中敷衍塞責、走過場等問題,追究主體責任147人,追究監(jiān)督責任31人,追究監(jiān)管責任119人;對工作人員履職不力問責543人,對基層黨組織問責108起。
——省紀委4個巡查督導組“一竿子插到底”,把發(fā)現(xiàn)問題、追責問責作為主要任務,采取不打招呼、隨機暗訪、直奔村組的方式,督查到每一個縣(市區(qū)),并對12起典型問題進行追責問責,同時選擇其中5起典型問題在全省通報,在全省引起強烈震動。
#p#分頁標題#e#
“透視眼”促惠民政策落實
“我拿的低保金增多了!”日前,身患重病的黃梅縣黃梅鎮(zhèn)居民瞿志平說。黃岡市運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查后,瞿志平的低保金由每月370元提高到了420元?!安环蠗l件的人退出了,符合條件的人自然得到更多了?!秉S岡市委常委、市紀委書記王立兵說。
在該市,還有不少原來未領(lǐng)取低保,大數(shù)據(jù)比對后納入的對象。黃梅縣黃梅鎮(zhèn)困難居民李金桃與還是學生的兒子張李俊此前未享受低保,大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)李金桃無工作、無經(jīng)濟來源。于是,李金桃母子成為新增享受城市低保人員,每月救助金為515元。
像黃岡這樣,全省各地都狠抓大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查問題的整改落實。對查實的問題逐條明確整改意見,實行銷號管理,該停發(fā)的停發(fā),該取消的取消,該追繳的追繳,該重新發(fā)放給群眾的重新發(fā)放,目前已整改問題24.3萬個。全省已取消26萬余人享受的不符合政策的補貼,追繳退交違規(guī)資金1.22億元,截留挪用的1982萬元惠民資金重新發(fā)放給困難群眾。
與此同時,各級黨委、政府堅持糾建并舉,標本兼治,督促各地各部門立行立改,建立完善各項監(jiān)管機制,從源頭上防治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查通過問題導向、問責倒逼、問效檢驗,增強了基層黨組織履行主體責任的意識。潛江市老新鎮(zhèn)三橋村黨支部書記陳緒華告訴記者,大數(shù)據(jù)查出本村3名黨員違規(guī)享受惠民政策并清退后,村黨支部對全村黨員開展了黨紀黨規(guī)教育,效果良好。“運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查,是推進全面從嚴治黨向基層延伸的好抓手?!睗摻形瘯浐γ裾f。
“正在建設大數(shù)據(jù)系統(tǒng),以后去貧困戶家里甚至可以直接手機導航,不需要當?shù)馗刹颗阃??!焙笔⒗么髷?shù)據(jù)系統(tǒng),加大扶貧工作力度。目前全省村以上的扶貧工作正逐步采用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),村內(nèi)部也正在推廣基于網(wǎng)格化管理平臺的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。除已有的國家系統(tǒng)外,省扶貧辦還在建立湖北省自己的動態(tài)扶貧系統(tǒng),可與其他政府部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。
湖北在17個市州所有縣(市、區(qū))運用大數(shù)據(jù)方式,對城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)支持保護補貼(含糧食直補、農(nóng)資綜合補貼)、退耕還林補助等8項惠民政策落實情況開展集中檢查。主要任務是通過采集、整合、比對2014年以來8項惠民政策落實相關(guān)數(shù)據(jù)信息,發(fā)現(xiàn)問題線索,查處違紀違規(guī)問題,為惠民政策落實提供紀律保障。
據(jù)了解,截至9月30日,今年全省已搬遷農(nóng)村貧困人口0.8萬戶2.4萬人,在建房屋11萬戶30萬人。共發(fā)放11.8億元資助貧困戶子女入學,覆蓋困難學生110萬人次。截至9月底,全省僅工商聯(lián)組織簽約幫扶的企業(yè)就有1526家,結(jié)對貧困村1338個,實施幫扶項目1800多個,帶動貧困人口36萬。企業(yè)投資及捐贈總額超過31億元。省紅十字會籌集的扶貧社會資金近1億元,14萬多貧困家庭或個人受益。
大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查被群眾譽為“透視眼”,再小的違紀金額也查得出來。廣水市馬坪鎮(zhèn)胡家?guī)r村委會副主任葉華高將本村5.96畝糧食直補面積劃到自己名下,4年多領(lǐng)糧食補貼資金共計1918.49元,受到黨內(nèi)警告處分。
省紀委堅持靶向聚焦,形成反腐疾風厲勢,嚴肅處理了貪污、套取、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、失職瀆職等7類問題,狠拍叮咬惠民資金、啃食群眾的“蒼蠅”。
全省各級認真采集、整合、比對2014年和2015年8個惠民政策落實相關(guān)數(shù)據(jù)信息。全省共收集民政、財政、林業(yè)等部門發(fā)放惠民資金源數(shù)據(jù)6255萬條,人口、戶籍、車輛等比對數(shù)據(jù)2.7億條。
各地借助科技威力,運用大數(shù)據(jù)等新技術(shù),迅速比對并鎖定185.3萬條問題線索,使有房、有車、有工作、有開辦公司人員違規(guī)領(lǐng)取城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村危房改造等補助資金的違規(guī)行為無所遁形,迅速比對查出11.312萬人。
堅持邊核查邊整改邊問責,釋放從嚴監(jiān)督執(zhí)紀的強烈信號。
讓“湖北數(shù)據(jù)”揚帆領(lǐng)航
精準應用,不止于此。通過網(wǎng)吧監(jiān)管服務大數(shù)據(jù)平臺,有了高效集成的網(wǎng)吧監(jiān)管模式。一旦有網(wǎng)民傳播不良信息,監(jiān)管服務平臺將立即得到信息,精準鎖定瀏覽者或傳播者的身份信息,維護網(wǎng)絡空間的天朗氣清。
通過特種設備檢驗檢測大數(shù)據(jù)平臺,可以提前預判電梯、壓力容器等特種設備的維護保養(yǎng)情況,防患于未然。通過分析客戶的購買行為,商家可以了解客戶消費習慣,精準營銷。通過分析幾十年的犯罪記錄,警方可以預測犯罪行為模式與頻率,有針對地安排警力……
“通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以收集到大量數(shù)據(jù)。借助大數(shù)據(jù),分析者可更加精確了解研究對象。”技術(shù)專家如是說。
9月初,省教育信息管理系統(tǒng)在楚天云上線?!懊恳幻麑W生的興趣、愛好都各不相同,每一名教師的教學方法也不一樣。以往,要想在‘教’與‘學’之間尋找一個平衡點,只能通過考試再分析?,F(xiàn)在,打通教育信息,既可以提前因材施教,又能破解教育資源不均衡的問題?!蔽錆h市武珞路小學魯老師點贊信息共享。
11月3日,十堰陰雨連綿。吃完午飯的貨車司機劉文剛拿起手機點開“快貨運”軟件,尋找順路貨源。劉文剛說:“最初是一家家貨運市場跑,像沒頭蒼蠅一樣亂撞;后來有了手機,挨家挨戶打電話;現(xiàn)在好了,把時間和行程下單,貨物自動送上門來?!?/p>
省運管局介紹,“快貨運”相當于貨運市場的“滴滴打車”,通過移動互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)無縫對接空車與貨源,減少貨車空駛,創(chuàng)新了國內(nèi)物流行業(yè)車貨匹配模式和物流園區(qū)建設模式,極大減少了公路物流的資源浪費。目前,“快貨運”已在武漢、鄭州、杭州等6個城市上線,日峰值超1萬單,月流水數(shù)據(jù)約2000萬元。
讓數(shù)據(jù)多跑路,讓百姓少跑路。這就是大數(shù)據(jù)釋放的紅利。
省經(jīng)信委透露,我省正在加快修改完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,推動創(chuàng)建武漢中國軟件名城和花山新城大數(shù)據(jù)軟件園區(qū)項目建設,全面助推政府轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、民生服務和新業(yè)態(tài)服務。據(jù)悉,到2020年,湖北將建成國內(nèi)一流的大數(shù)據(jù)應用示范基地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、資源匯聚洼地和創(chuàng)新人才孵化中心,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)思維和創(chuàng)新變革基因的廣泛根植。
大數(shù)據(jù)的璀璨洪流中,湖北正在釋放云端新魅力。